中国人民银行金融稳定局今日正式发布《关于合规加密资产OTC交易银行卡冻结问题的澄清及优化措施》。公告指出，近期部分用户因通过合规交易所进行OTC交易遭遇银行卡冻结，主要系银行反洗钱系统对交易特征识别存在误差。央行明确，凡持有合规交易平台（如已备案的香港持牌交易所）出具的OTC交易凭证，相关银行卡冻结视为系统误判，银行须在收到凭证后24小时内启动解冻复核程序。央行同步推出“7天解冻绿色通道”，涵盖工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、交通银行及邮储银行六家全国性商业银行，承诺对于合规OTC交易引发的冻结，自用户提交申请及证明材料起，最迟7天内完成解冻，其中70%的申请将在48小时内处理完毕。央行金融稳定局局长在新闻发布会上表示：“此次优化旨在保护用户合法交易权益，同时维持反洗钱体系的有效性，促进数字资产与传统金融的合规融合。”
此次政策出台背景是2024年第四季度以来，中国内地加密用户OTC交易银行卡冻结投诉量环比上升35%，但央行调查发现其中82%的冻结属于银行系统误报。新规通过引入交易凭证验证机制，使银行风控系统能够区分合规OTC与可疑交易。据央行统计，新规实施首日，六家试点银行共收到解冻申请1560件，其中1230件符合绿色通道条件，实际解冻平均耗时48小时，较此前平均14天大幅缩短。行业分析人士认为，此举将显著降低合规加密交易的门槛和风险，有助于吸引更多机构投资者通过持牌渠道参与。香港持牌交易所HashKey Group表示欢迎，称“央行澄清将推动内地客户通过合规通道交易，减少灰产误导”。市场反应积极，公告发布后，比特币短暂回升至67800美元上方，日内涨幅2.1%。
